Le poids du réseau dans, ou contre le projet urbain ? L'exemple de deux projets majeurs dans la région de Montréal
Résumé
Par la triangulation de trois concepts, grands réseaux d’infrastructures, projets urbains et instances de débat public, l’article montre comment, dans le déploiement des grands réseaux au Québec, certains projets urbains peuvent être à la fois la matérialisation et les révélateurs de changements dans leur gouvernance. L’article prend appui sur deux projets majeurs récents et en milieu urbain : la modernisation de la rue Notre-Dame pour le ministère des Transports du Québec, la centrale du Suroît pour Hydro-Québec. Par le biais de ces projets, c’est le sens même du réseau qui est interpellé, un sens en mutation, en particulier par l’insertion du secteur privé dans le façonnement de réseaux jusqu’à maintenant essentiellement publics. Ces deux projets ont chacun fait l’objet d’une étude d’impact sur l’environnement et d’audiences publiques. Mais, par la dynamique qui prend place, le dispositif de débat public atteste sinon d’un débordement, du moins d’une forte évolution.